Resoluciones del Parlamento de Andalucía sobre los Presupuestos del Estado

Debate General sobre las repercusiones para Andalucía del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2009

Resoluciones consecuencia del Debate General aprobadas en Sesión del Pleno del Parlamento celebrada los días 8 y 9 de octubre de 2008 Orden de publicación de 16 de septiembre de 2008

RESOLUCIONES CONSECUENCIA DEL DEBATE GENERAL SOBRE LAS REPERCUSIONES PARA ANDALUCIA DEL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO PARA 2009

1. El Parlamento de Andalucía muestra su conformidad para que los gastos públicos en la Ley de PGE para 2009 destinados a la Educación se incrementen hasta representar un 6% del PIB estatal.

2. El Parlamento de Andalucía muestra su conformidad para que los gastos públicos en la Ley de PGE para 2009 destinados a la Ayuda al Desarrollo se incrementen hasta alcanzar el 0,7%.

3. El Parlamento de Andalucía muestra su conformidad para que en la Ley de PGE para 2009 se eleve la cuantía de las inversiones que más propician el cambio de modelo productivo, entre otros, los I+D+I , infraestructuras, sobre todo, ferroviarias, y Educación.

4. El Parlamento de Andalucía muestra su conformidad para que en la Ley de PGE para 2009 se incrementen el Fondo de Suficiencia, de forma que no se reduzca la partida destinada a Andalucía, sino que se incremente al menos en un porcentaje equivalente al aumento medio del gasto presupuestario.

5. El Parlamento de Andalucía muestra su conformidad para que en la Ley de PGE para 2009 se recoja una partida para cubrir el déficit del SAS.

6. El Parlamento de Andalucía muestra su conformidad para que en la Ley de PGE para 2009 se incluya una partida para la cofinanciación por parte del Estado del tranvía o metro ligero de Granada.

7. El Parlamento de Andalucía, ante la práctica paralización del proyecto y obra de desdoblamiento de la carretera N-IV entre Jerez y Dos Hermanas, manifiesta su posición favorable a que en la Ley de PGE de 2009 se contemple la supresión del actual peaje de la AP-IV, mediante la utilización del Fondo de Eliminación de Peajes o cualquier otra figura de efectos equivalentes, hasta que se culmine la obra del desdoblamiento de la carretera N-IV entre Jerez y Dos Hermanas.

8. El Parlamento de Andalucía manifiesta su posición favorable a que en la Ley de PGE de 2009 se contemplen las partidas necesarias para la culminación del proyecto y obra del ferrocarril entre la Bahía de Cádiz y la Bahía de Algeciras en el ejercicio de 2013.

9. El Parlamento de Andalucía demanda la inclusión en la Ley de PGE de 2009 de un incremento sustancial de las transferencias a las administraciones locales, y que se provea el Fondo de Nivelación para Pequeños Municipios en dicha Ley de Presupuestos, tal y como demanda la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP).

10. El Parlamento de Andalucía defiende la mejora de las infraestructuras de transporte ferroviario en Andalucía e insta al Consejo de Gobierno a que exija al Gobierno central, que contemple el incremento de financiación en la Ley de PGE de 2009, para permitir la construcción de nuevas infraestructuras de enlace Jaén Córdoba; Jaén Linares-Baeza Madrid; Linares-Baeza y Jaén con Granada, la conexión del Puerto de Motril con Granada y Jaén, y la reapertura de la línea férrea Guadix-Almendricos que unía Granada con el Levante.

11. El Parlamento de Andalucía defiende la creación de corredores de transporte ferroviario de cercanías de Andalucía, e insta al Consejo de Gobierno a que exija al Gobierno central que dote de financiación en la Ley de PGE de 2009 para construcción de una red ferroviaria de altas restaciones en Andalucía, que compatibilice el transporte de viajeros y mercancías en Andalucía, con el fin de proporcionar un medio de comunicación alternativo, social y ecológicamente sostenible, con especial atención a los servicios de cercanías de la red ferroviaria en las aglomeraciones urbanas de las áreas metropolitanas y de la costa andaluza, y que en consecuencia inste al Gobierno central a destinar inversiones para la construcción de las infraestructuras ferroviarias de cercanías Jaén hacia Martos, por Jamilena, Torredelcampo y Torredonjimeno; Jaén hacia Úbeda por Mancha Real y Baeza y Jaén hacia Vílches por Mengíbar y Linares, el corredor de la Costa del Sol, las cercanías de la Bahía de Cádiz, y que contribuya financieramente a la construcción del metro de Granada, e incremente las partidas destinadas a los metros de Sevilla y Málaga.

12. El Parlamento de Andalucía demanda que en la Ley de PGE de 2009 se incluyan partidas específicas para impulsar el proyecto y ejecución de las siguientes infraestructuras ferroviarias: Enlace fijo con África a través del Estrecho de Gibraltar; enlace ferroviario dela Bahía de Cádiz con la Bahía de Algeciras; ampliación de la red de cercanías del Área Metropolitana de Sevilla, con su extensión, al menos, a las comarcas de El Aljarafe y Los Alcores/Carmona.

13. El Parlamento de Andalucía valora positivamente que más de la mitad del presupuesto, el 52,8%, se destine a políticas sociales, y que se haya incrementado en un 9,5% más que en 2008, reforzando los capítulos destinados al desempleo, las pensiones y la dependencia para garantizar la protección social.

14. El Parlamento de Andalucía compartiendo el objetivo del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado de ayudar a los grupos más débiles de la sociedad a sobrellevar las consecuencias de la crisis, valora la dotación de más de 106.000 millones de euros para la política de pensiones, lo que va a permitir que las pensiones mínimas crezcan una media del 6% en 2009, que posibilitará que más de 496.000 pensionistas en Andalucía se beneficiarán de la subida de las pensiones mínimas por encima del IPC.

15. El Parlamento de Andalucía comparte el objetivo de proteger a los que pierden su puesto de trabajo, valorando que aumente en más de un 24% el gasto destinado a las ayudas por desempleo, para paliar los efectos sociales y económicos del mismo, así como que las partidas destinadas a las políticas activas de empleo crezcan un 6,7%.

16. El Parlamento de Andalucía comparte el objetivo de proteger más a las personas que no pueden valerse por sí mismas, valorando que los gastos de ayuda a la dependencia se incrementen en un 33%, lo que se traducirá en una mejor financiación de la dependencia en Andalucía.

17. El Parlamento de Andalucía comparte el objetivo de ayudar a los que quieren acceder a una vivienda, valorando el incremento del presupuesto destinado a este fin en un 17%.

18. El Parlamento de Andalucía considera positivo que en el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado se mantenga el esfuerzo en las partidas destinadas a mejorar la Educación, y especialmente, que más del 40% de los recursos para esta política se destinen a becas y ayudas al estudio, y que suponen un incremento para Andalucía del 17,6%.

19. El Parlamento de Andalucía considera positivo que la política de Justicia tenga la consideración de área prioritaria de gasto en el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado, creciendo muy por encima del gasto medio y del PIB nominal, con un 6% de incremento, con el objetivo fundamental de seguir avanzando en la modernización de la Administración de Justicia.

20. El Parlamento de Andalucía considera positivo que para estimular y contribuir a la recuperación económica y del empleo, se priorice en el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado la inversión en infraestructuras, y en los recursos destinados a I+D+I,con incrementos en estas políticas que se sitúan por encima del crecimiento medio del Presupuesto.

21. El Parlamento de Andalucía valora que la inversión del Estado en infraestructuras crezca un 4,5%, con una dotación de más de 22.000 millones de euros, como una política prioritaria para dinamizar la economía, el aumento de la productividad, el funcionamiento eficaz del mercado de bienes y servicios, la vertebración del territorio y facilitar el desarrollo de las zonas más desfavorecidas.

22. El Parlamento de Andalucía valora el gasto destinado a la investigación, el desarrollo y la incorporación de nuevas tecnologías para aumentar la productividad y la capacidad competitiva, que supone un nuevo impulso ya que la inversión destinada a I+D+I aumenta un 6,7%, más del triple que la media de aumento del gasto en el conjunto del Presupuesto.

23. El Parlamento de Andalucía considera positivo la prioridad que se le otorga, en este Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado, a la inversión en infraestructuras de transporte en Andalucía, que crece un 6,6%, por el efecto que las mismas tienen en nuestra Comunidad Autónoma para articular su territorio interior, acercar nuestra Comunidad al resto de España, permitir su salida al exterior y contribuir a una mayor cohesión social.

24. El Parlamento de Andalucía valora que la inversión total destinada a Andalucía, dé pleno cumplimiento a lo establecido en la Disposición Adicional Tercera del Estatuto de Autonomía de Andalucía, siendo el porcentaje igual al peso de la población andaluza sobre el total nacional, destacando como la Comunidad Autónoma donde más invierte el Estado. Asimismo, valora que la Disposición Adicional 51ª del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado garantice el seguimiento de la ejecución presupuestaria de tales inversiones.

25. El Parlamento de Andalucía valora que el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado, establezca en su Disposición Adicional 51ª la posibilidad de efectuar liquidaciones parciales de las asignaciones complementarias previstas en la Disposición Adicional Segunda del Estatuto de Autonomía de Andalucía durante el ejercicio 2009.

26. El Parlamento de Andalucía considera satisfactorio que se haya consolidado el compromiso adquirido en la Conferencia de Presidentes de 2005, de incluir dotaciones complementarias para asistencia sanitaria en el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado.

Publicadas en el BOPA. nº 105. 29 de octubre de 2008